យុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ ដំណាក់កាលទី១

ឯកសារនេះមិនមែនជារឿងនិទានប្រវត្តិសាស្ត្រទេ ។ វាជា សេចក្ដីសង្ខេប របស់យុទ្ធសាស្ត្រមួយ គឺ យុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ ដែលរៀបចំសម្រាប់ដំណាក់កាលទី១ នៃនីតិកាលទី៧ នៃរដ្ឋសភា ។ ពាក្យ «បញ្ចកោណ» មានន័យថា រូបមានជ្រុងប្រាំ ។ ដូច្នេះយុទ្ធសាស្ត្រនេះត្រូវបានគូរជាបញ្ចកោណ ៥ ដែលបញ្ចកោណនីមួយៗមានមុំ ៥ ។ ឯកសារដាក់ជាន់ៗឡើងដូចខាងក្រោម ៖

១. ពន្យល់ពាក្យគន្លឹះ ១៣ ពាក្យ ដើម្បីឱ្យអ្នកអានយល់ពាក្យបច្ចេកទេសជាមុន ។

២. បាវចនា ៥ គឺពាក្យខ្លីៗដែលជាគោលការណ៍រួម ៖ កំណើន ការងារ សមធម៌ ប្រសិទ្ធភាព ចីរភាព ។

៣. គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ ៥ គឺលទ្ធផលដែលត្រូវសម្រេច ។

៤. អាទិភាពគន្លឹះ ៥ គឺវិស័យដែលត្រូវផ្ដោតមុនគេ ៖ មនុស្ស ផ្លូវ ទឹក ភ្លើង បច្ចេកវិទ្យា ។

៥. រចនាសម្ព័ន្ធ មានពីរជាន់ ៖ តួខ្លួន (ការកែទម្រង់ស្ថាប័នខាងក្នុង) និង បរិស្ថានគ្រប់ដណ្ដប់ (លក្ខខណ្ឌខាងក្រៅដែលធ្វើឱ្យគោលនយោបាយដើរបាន) ។ ជាន់នីមួយៗមានមុំ ៥ ។

៦. បញ្ចកោណទី១ ដល់ ទី៥ ដែលជាខ្លឹមសារធំ ៖ មូលធនមនុស្ស, ពិពិធកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង, វិស័យឯកជន និងការងារ, ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយភាពធន់ ចីរភាព និងបរិយាបន្ន, និងសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមឌីជីថល ។

ប្រភពមិនបាននិទានពីប្រវត្តិមុនទេ ។ វាចាប់ផ្ដើមដោយក្បាលទំព័ររដ្ឋ គឺ «ព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា / ជាតិ សាសនា ព្រះមហាក្សត្រ» បន្ទាប់មកចំណងជើង «សេចក្ដីសង្ខេប» និង «យុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ» ហើយបន្ទាប់មក «ដំណាក់កាលទី១ នីតិកាលទី៧ នៃរដ្ឋសភា» ។ ដូច្នេះអ្វីដែលយើងដឹងពីប្រភព គឺ ៖ ឯកសារនេះជារបស់រដ្ឋ វាត្រូវបានរៀបចំឡើងនៅ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣ ដោយ ឯក សារ៉េត ហើយវាសម្រាប់ ដំណាក់កាលទី១ នៃ នីតិកាលទី៧ នៃរដ្ឋសភា ។ ពាក្យ «ដំណាក់កាលទី១» បង្ហាញថាយុទ្ធសាស្ត្រនេះមានដំណាក់កាលបន្ត ប៉ុន្តែប្រភពមិនបាននិយាយពីដំណាក់កាលក្រោយទេ ។ ប្រភពក៏មិនបានរៀបរាប់ពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច ឬនយោបាយមុនឆ្នាំ ២០២៣ ដែរ ។ ដូច្នេះមេរៀននេះមិនបំពេញចន្លោះនោះពីការចងចាំទេ ។

បុគ្គល៖ ឯក សារ៉េត

- តួនាទី/ឋានៈ៖ អ្នករៀបចំសេចក្ដីសង្ខេបយុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ (ប្រភពសរសេរតែ «រៀបចំដោយ៖ ឯក សារ៉េត») ។

- កាលកំណត់៖ មិនបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រភព (ឯកសារចុះកាលបរិច្ឆេទ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣) ។

- សមិទ្ធផល/សកម្មភាពសំខាន់៖ រៀបចំសេចក្ដីសង្ខេបដែលមានពាក្យគន្លឹះ ១៣, បាវចនា ៥, គោលដៅ ៥, អាទិភាព ៥, រចនាសម្ព័ន្ធពីរជាន់ និងបញ្ចកោណ ៥ ។

- ចងចាំ៖ ឈ្មោះនេះលេចនៅលើគ្រប់ជើងទំព័រ (ទំព័រ ១ ដល់ ៥) និងនៅលើគម្រប ។ សំណួរប្រឡងសួរពីខ្លឹមសារ មិនសួរពីឈ្មោះអ្នករៀបចំទេ តែការចងចាំឈ្មោះនេះជួយកំណត់ថាឯកសារណាមួយ ។

ទំព័រទី១ ជាទំព័រគម្របមានស៊ុម ។ នៅផ្នែកខាងលើ កណ្ដាល មានក្បាលទំព័ររដ្ឋ ៖ ព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា បន្ទាប់មក ជាតិ សាសនា ព្រះមហាក្សត្រ ។ បន្ទាប់មក ចំណងជើងធំ «សេចក្ដីសង្ខេប» ដែលដាក់អក្សរមូល ។ បន្ទាប់មក «យុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ» និង «ដំណាក់កាលទី១ នីតិកាលទី៧ នៃរដ្ឋសភា» ។ នៅខាងក្រោមគេសរសេរថា «រៀបចំដោយ៖ ឯក សារ៉េត» ហើយចុងក្រោយ «ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣» ។ ចាប់ពីទំព័រទី២ មក ចំណងជើងរត់ជាពីរបន្ទាត់ ៖ «សេចក្តីសង្ខេប យុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ» និង «ដំណាក់កាលទី១ នីតិកាលទី៧ នៃរដ្ឋសភា» ដែលជាចំណងជើងដដែលនៅលើគ្រប់ទំព័រ ។

ព្រឹត្តិការណ៍៖ ការរៀបចំសេចក្ដីសង្ខេបយុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ

- កាលបរិច្ឆេទ៖ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៣

- ទីកន្លែង៖ មិនបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រភព

- អ្នកពាក់ព័ន្ធ៖ ឯក សារ៉េត (អ្នករៀបចំ); ឯកសារសម្រាប់ដំណាក់កាលទី១ នីតិកាលទី៧ នៃរដ្ឋសភា

- អ្វីដែលបានកើតឡើង៖ មានការរៀបចំសេចក្ដីសង្ខេបមួយ ដែលពន្យល់យុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ ដំណាក់កាលទី១ ។ ឯកសារនេះបើកដោយក្បាលទំព័ររដ្ឋ ហើយបញ្ចប់ដោយបញ្ចកោណទី៥ ។

- មូលហេតុ៖ មិនបានបញ្ជាក់ក្នុងប្រភព

- លទ្ធផល/សារៈសំខាន់៖ បានជាឯកសារគោលមួយ ដែលរាប់បាវចនា គោលដៅ អាទិភាព រចនាសម្ព័ន្ធ និងបញ្ចកោណទាំង ៥ យ៉ាងច្បាស់

- ចងចាំ៖ ឆ្នាំ ២០២៣ ជាឆ្នាំចុះកាលបរិច្ឆេទឯកសារ មិនមែនឆ្នាំចាប់ផ្ដើមនីតិកាលទេ ។ ប្រភពមិនដាក់កាលបរិច្ឆេទឱ្យនីតិកាលទី៧ ។

មុននឹងបញ្ជីបាវចនា ឯកសារពន្យល់ពាក្យគន្លឹះ ១៣ ពាក្យ ។ ពាក្យនីមួយៗមានពាក្យអង់គ្លេសនៅក្នុងវង់ក្រចក ដូចជា (Urban Modernization) ឬ (Innovation) ។ ការចងចាំពាក្យអង់គ្លេសទាំងនេះជួយឱ្យចងចាំពាក្យខ្មែរ ។

គន្លឹះពាក្យ៖ ការធ្វើទំនើបកម្មនគរូបនីយកម្ម (Urban Modernization)

- អត្ថន័យ៖ ការអភិវឌ្ឍទីក្រុង ទីប្រជុំជនទំនើប ដូចជាទីក្រុងឆ្លាតវ័យជាដើម ។

- ឧទាហរណ៍៖ ទីក្រុងឆ្លាតវ័យ (ប្រភពដាក់ជាឧទាហរណ៍ក្នុងនិយមន័យខ្លួនឯង) ។

គន្លឹះពាក្យ៖ ការធ្វើនវានុវត្តន៍ (Innovation)

- អត្ថន័យ៖ ការច្នៃប្រឌិត ការបង្កើតថ្មី ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

គន្លឹះពាក្យ៖ ការធ្វើប្រសើរភាវូនីយកម្ម (Optimization)

- អត្ថន័យ៖ ការធ្វើឱ្យធ្វើឱ្យបានល្អបំផុត ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

គន្លឹះពាក្យ៖ ការធ្វើពិពិធកម្ម (Diversification)

- អត្ថន័យ៖ ការធ្វើឱ្យមានចម្រុះ សម្បូរបែប ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

គន្លឹះពាក្យ៖ ចីរភាព (Sustainability)

- អត្ថន័យ៖ ភាពដែលយូអង្វែង កាលដែលអង្វែងឆ្ងាយ (អ្វីដែលប្រកបដោយភាព រីកចម្រើនទៅមុខ) ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

គន្លឹះពាក្យ៖ ធុរកិច្ច (Business)

- អត្ថន័យ៖ ការធ្វើជំនួញ ឬការវិនិយោគ ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

គន្លឹះពាក្យ៖ បរិយាបន្ន (Inclusive)

- អត្ថន័យ៖ ជាការលើកកម្ពស់ស្ថានភាព របស់បុគ្គល និងក្រុមនានា ក្នុងការចូលរួម និងទទួលផលពីសមរម្មភាពនានា របស់សង្គមដោយមិនរើសអើង ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

គន្លឹះពាក្យ៖ ផលលាភប្រជាសាស្ត្រ (Demographic Dividend)

- អត្ថន័យ៖ អត្ថប្រយោជន៍ដល់ប្រជាជនទាំងមូល ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

គន្លឹះពាក្យ៖ សង្គតិភាព (Consistency)

- អត្ថន័យ៖ ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ភាពត្រូវគ្នា ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

គន្លឹះពាក្យ៖ សមធម៌ (Equity)

- អត្ថន័យ៖ ការអនុវត្តដោយស្មើភាព ដោយផ្តោតលើលក្ខណៈ វិនិច្ឆ័យ ច្បាស់លាស់ ខុសពីសមភាព ជាការអនុវត្តស្មើៗគ្នា ដោយមិនផ្តោតលើលក្ខណៈ វិនិច្ឆ័យ ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

- កុំច្រឡំ៖ សមធម៌ (Equity) ផ្តោតលើលក្ខណៈ និងវិនិច្ឆ័យ ។ សមភាព គឺអនុវត្តស្មើៗគ្នា ដោយមិនផ្តោតលើលក្ខណៈ ។ ប្រភពបែងចែកពាក្យពីរនេះយ៉ាងច្បាស់ ។

គន្លឹះពាក្យ៖ សមភាពយេនឌ័រ (Gender Equality)

- អត្ថន័យ៖ សិទ្ធិស្មើគ្នា វាងបុរសនិងស្ត្រីក្នុងការចូលរួមផ្សេងៗ ។

- ឧទាហរណ៍៖ មិនបានផ្ដល់ឧទាហរណ៍ក្នុងប្រភព ។

គន្លឹះពាក្យ៖ សេដ្ឋកិច្ចក្រៅប្រព័ន្ធ (Informal Economy)

- អត្ថន័យ៖ សេដ្ឋកិច្ចក្នុងវិស័យប្រកបរបរ ការងារដោយខ្លួនឯង ដូចជាអ្នកលក់តាម រទេះ ម៉ូតូឌុប រង់បី ស៊ីរ៉ូ ។

- ឧទាហរណ៍៖ អ្នកលក់តាមរទេះ អ្នកបើកម៉ូតូឌុប រង់បី ស៊ីរ៉ូ ។

បន្ទាប់ពីបញ្ជីនេះ ឯកសារដាក់បញ្ជាក់មួយ ៖ ការបកស្រាយ ពន្យល់ពាក្យទាំងនោះ ខ្លីស្រួចជាពាក្យពេចន៍ងាយយល់ អាចយោងទៅនឹងន័យបច្ចេកទេសខ្លះៗ ។ មានន័យថា និយមន័យទាំងនេះមិនមែនជានិយមន័យវចនានុក្រមពេញលេញទេ តែជាការពន្យល់ខ្លីៗដើម្បីឱ្យអ្នកអានយល់ ។

ឯកសារដាក់ចំណងជើងថា «បាវចនា ទាំង៥៖» ហើយរាយបាវចនាប្រាំ ៖

• កំណើន
• ការងារ
• សមធម៌
• ប្រសិទ្ធភាព
• ចីរភាព ។

- កុំច្រឡំ៖ បាវចនា ៥ មិនមែនជាគោលដៅ ៥ ទេ ។ បាវចនាជាពាក្យខ្លីៗ (កំណើន ការងារ សមធម៌ ប្រសិទ្ធភាព ចីរភាព) ។ គោលដៅជាប្រយោគវែង ដែលមានលេខ ៧% និង ១០% ។

នេះជាចំណុចដែលសំណួរទី ៣១ សួរ ។ ឯកសារ PDF ជាអាជ្ញាធរ ដូច្នេះយើងអានវាមុន ។ ចំណងជើងរបស់វាគឺ «គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ ៥ មានដូចខាងក្រោម៖» ។ ១. ធានាឱ្យបានកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ក្នុងអត្រាមធ្យមប្រចាំឆ្នាំ ក្នុងរង្វង់ ៧% ប្រកបដោយភាពធន់ នឹងវិបត្តិនានា ការជំរុញសំរួចនៃការធ្វើពិពិធកម្មមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច លើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែង គ្រប់គ្រងអតិផរណាឱ្យនៅទាប ធានាស្ថិរភាពអត្រាប្ដូរប្រាក់ ខិតខំបង្កើតទុនបម្រុងជាតិពង្រឹងការ គ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ ដី និងការគ្រប់គ្រងបំណុលប្រកបដោយចីរភាព ។

២. បង្កើតការងារឱ្យបានកាន់តែច្រើន ទាំងបរិមាណ និងគុណភាព ពង្រឹងគុណភាពអប់រំ និងការ បណ្ដុះបណ្ដាលជំនាញ ការផ្ដល់ព័ត៌មានទូលំទូលាយអំពីទីផ្សារការងារ ជំរុញការវិនិយោគក្នុងស្រុក និង ការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស ។

៣. សម្រួចឱ្យបាននូវការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ក្នុងអត្រាទាបជាង ១០% ការកសាង ប្រព័ន្ធគាំពារសង្គម មានលក្ខណៈប្រមូលផ្ដុំ និងសង្គតិភាព ការផ្ដល់សេវាសាធារណៈប្រកបដោយ គុណភាព ប្រសិទ្ធភាព និងបរិយាបន្ន ។

៤. បន្តពង្រឹងសមត្ថភាព អភិបាលកិច្ច និងលើកកម្ពស់គុណភាពស្ថាប័ន ទាំងថ្នាក់ជាតិ និងថ្នាក់ ក្រោមជាតិ ប្រសិទ្ធភាពសេវាសាធារណៈ បន្តពង្រឹងអភិបាលកិច្ចវិស័យឯកជន លើកកម្ពស់បរិយាកាស អំណោយផលសម្រាប់ធុរកិច្ច ការវិនិយោគ និងពាណិជ្ជកម្ម ។

៥. ធានាចីរភាពនៃការអភិវឌ្ឍសង្គម-សេដ្ឋកិច្ច និងកសាងភាពធន់នៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាស-ធាតុ លើកកម្ពស់សមភាពយេនឌ័រ គ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយចីរភាព ជំរុញការវិនិយោគសាធារណៈ ។

សន្លឹកសិស្ស (ថតរូបទំព័រ ៩ និង

១០) មានចម្លើយដូចគ្នានេះ តែសរសេរខ្លីជាង ។ ខាងក្រោមនេះជាពាក្យរបស់វាដដែល ដើម្បីឱ្យសិស្សដែលបានទន្ទេញពីសន្លឹកនេះស្គាល់វា ។ ចំណងជើងរបស់វាគឺ «ពិពណ៌នាអំពីគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រទាំង៥ (ដំណាក់កាលទី១) របស់រាជរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជា នីតិកាលទី៧ នៃរដ្ឋសភា» ។

១. ធានាឱ្យបានកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ក្នុងអត្រាមធ្យមប្រចាំឆ្នាំក្នុងរង្វង់ ៧% ប្រកបដោយភាពធន់ នឹងរីបត្តនានា ។

២. បង្កើតការងារឱ្យបានកាន់តែច្រើន ទាំងបរិមាណនិងគុណភាពជូនដល់ប្រជាជនកម្ពុជា ជាពិសេសយុវជន ។

៣. សម្រេចឱ្យបាននូវគោលដៅកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ក្នុងអត្រាទាបជាង ១០% និងបន្ដខិតខំទាញទម្លាក់អត្រានៃភាពក្រីក្រឱ្យស្ថិតក្នុងកម្រិតជាអប្បបរមា ។

៤. បន្តពង្រឹងសមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច និងលើកកម្ពស់គុណភាពស្ថាប័នទាំងថ្នាក់ជាតិនិងថ្នាក់ក្រោមជាតិ ។

៥. ធានាចរិភាពនៃការអភិវឌ្ឍសង្គម-សេដ្ឋកិច្ច និង កសាងភាពធន់នឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ។ តារាងប្រៀបធៀប ៖

- កុំច្រឡំ៖ ប្រភពទី២ សរសេរពាក្យ «យុទ្ធសាស្ត្របញ្ចូលកោណ» និង «គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្របញ្ចូលកោណ» ។ ប្រភពទី១ (PDF) សរសេរថា «យុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ» ។ ពាក្យត្រឹមត្រូវតាម PDF គឺ បញ្ចកោណ (រូបជ្រុងប្រាំ) ។ សរសេរតាម PDF ពេលឆ្លើយ ។

ឯកសារដាក់ចំណងជើង «អាទិភាពគន្លឹះ ៥៖» ហើយរាយបញ្ជីប្រាំ ។ បញ្ជីនេះចាប់ផ្ដើមនៅទំព័រទី៣ ហើយបន្តនៅទំព័រទី៤ ដោយពាក្យ «ភ្លើង» និង «បច្ចេកវិទ្យា» ។ ដូច្នេះបើអ្នកអានតែទំព័រទី៣ អ្នកនឹងឃើញតែបី ។

• មនុស្ស
• ផ្លូវ
• ទឹក
• ភ្លើង
• បច្ចេកវិទ្យា ។

ឯកសារដាក់ចំណងជើងធំ «រចនាសម្ព័ន្ធ» ហើយបែងចែកជាពីរជាន់ ៖ «១. តួខ្លួន» និង «២. បរិស្ថានគ្រប់ដណ្ដប់» ។ ជាន់នីមួយៗមានមុំ ៥ ។ ដូច្នេះមុំសរុបក្នុងជាន់រចនាសម្ព័ន្ធមាន ១០ ។

ចំណងជើងរងនេះអានថា «១. តួខ្លួន» [UNCLEAR: អក្សរបោះពុម្ពនៃចំណងជើងរងនេះមិនច្បាស់ — រក្សាតាមប្រភព] ។ បន្ទាប់មក ឯកសារពន្យល់ថា តួខ្លួននេះផ្តោតលើការកែទម្រង់ និងការពង្រឹងអភិបាលកិច្ច និងការធ្វើទំនើបកម្មស្ថាប័ន ឱ្យក្លាយជា រដ្ឋបាលសាធារណៈទំនើបប្រកបដោយសមត្ថភាពខ្ពស់ ខ្លាំង ឆ្លាតវៃ និងស្មោះត្រង់ ។ ប្រយោគបើកដោយពាក្យ «សូលនៃយុទ្ធសាស្រ្តបញ្ចកោណ» [UNCLEAR: ពាក្យ «សូល» មិនច្បាស់ — រក្សាតាមប្រភព] ។ តួខ្លួនមានមុំ ៥ ដូចខាងក្រោម ។

• មុំទី១៖ ការពង្រឹង និងការកែទម្រង់ស្ថាប័ន ។
• មុំទី២៖ ការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពធនធានមនុស្ស និងការពង្រឹងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តការងារ ។
• មុំទី៣៖ ការលើកកម្ពស់ និងការពង្រឹងភាពស្មោះត្រង់ នៅក្នុងរដ្ឋបាលសាធារណៈ ។
• មុំទី៤៖ ការលើកកម្ពស់ និងការពង្រឹងប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ និងប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌ ។
• មុំទី៥៖ ការពង្រឹងអភិបាលកិច្ចវិស័យឯកជន និងធុរកិច្ច ។

ប្រយោគពន្យល់របស់តួខ្លួនបន្តថា ការអនុវត្តសិទ្ធិអំណាចរដ្ឋក្នុងការកំណត់នយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងរដ្ឋបាល ក្នុងការដឹកនាំ ការគ្រប់គ្រង និងការចាត់ចែងកិច្ចការប្រទេសជាតិ ពិសេស ការធានានីតិភាពតួនាទី និងដំណើរការ រដ្ឋបាលសាធារណៈ ដោយយកចិត្តទុកដាក់លើផលប្រយោជន៍ប្រជាជន ព្រមជាមួយនឹងការកសាងជាតិ និងការពង្រឹងនីតិរដ្ឋ សំដៅគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍសង្គម-សេដ្ឋកិច្ច ប្រកបដោយបរិយាបន្ន និងចីរភាព ។ — ចំណុចនេះជាប្រយោគវែងតែមួយ ។ សរុបមក តួខ្លួនគឺជាការងារខាងក្នុងរដ្ឋ ៖ ស្ថាប័ន ធនធានមនុស្ស ភាពស្មោះត្រង់ ច្បាប់ និងវិស័យឯកជន ។

ចំណងជើងរងទីពីរគឺ «២. បរិស្ថានគ្រប់ដណ្ដប់» ។ ឯកសារពន្យល់ថា បរិស្ថានគ្របដណ្ដប់កំណត់នូវក្របខ័ណ្ឌពញលេញ និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ ដើម្បីធានាការសម្រេច បាននូវអាទិភាពនៃគោលនយោបាយនៃយុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ ដំណាក់កាលទី១ ។ មានន័យថា ជាន់នេះមិនមែនជាការងារខាងក្នុងទេ តែជាលក្ខខណ្ឌជុំវិញ ដែលធ្វើឱ្យគោលនយោបាយដើរបាន ។ បរិស្ថានគ្រប់ដណ្ដប់មានមុំ ៥ ៖

• មុំទី១៖ ការបន្តពង្រឹងសន្តិភាព ស្ថិរភាពនយោបាយ សន្តិសុខ និងសណ្ដាប់ធ្នាប់សាធារណៈ ។
• មុំទី២៖ ការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវនយោបាយបរទេសឯករាជ្យ ផ្អែកលើច្បាប់ និងឈ្លាសវៃ ។
• មុំទី៣៖ ការធានានូវសន្តិភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ។
• មុំទី៤៖ ការបន្តកសាងភាពជាដៃគូប្រកបដោយបរិយាបន្ន និងស័ក្តិសិទ្ធិភាព នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិ ការអភិវឌ្ឍន៍ ។
• មុំទី៥៖ ការបន្តធ្វើសមាហរណកម្មស៊ីជម្រៅនៅក្នុងតំបន់ និងសកលលោក ។

ចំណងជើងផ្នែកទី៣ សរសេរថា «៣. បញ្ចកោណយុទ្ធសាស្រ្ត សម្រាប់ជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច នវានុវត្តន៍ ភាពសង្គម» ។ នេះជាផ្នែកធំបំផុត ៖ បញ្ចកោណ ៥ ហើយបញ្ចកោណនីមួយៗមានមុំ ៥ ។ សំណួរទី ៣៥ សួរត្រឹមឈ្មោះបញ្ចកោណទាំង ៥ ប៉ុន្តែសំណួរពេញលេញអាចសួរដល់មុំផងដែរ ។

បញ្ចកោណទី១ គឺ «ការអភិវឌ្ឍមូលធនមនុស្ស» ។ មុំទាំង ៥ សុទ្ធតែនិយាយពីមនុស្ស ៖ ការសិក្សា ជំនាញ សុខភាព ការគាំពារ និងភាពជាពលរដ្ឋ ។

• មុំទី១៖ ការពង្រឹងគុណភាពវិស័យអប់រំ កីឡា វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ។
• មុំទី២៖ ការបណ្ដុះបណ្ដាលជំនាញបច្ចេកទេស ។
• មុំទី៣៖ ការលើកកម្ពស់សុខភាព និងសុខុមាលភាពប្រជាជន ។
• មុំទី៤៖ ការពង្រឹងប្រព័ន្ធគាំពារសង្គម និងប្រព័ន្ធស្បៀង ។
• មុំទី៥៖ ការពង្រឹងភាពជាពលរដ្ឋក្នុងសង្គម ដែលមានអារម្មណ៍ខ្ពស់ ប្រកបដោយសីលធម៌ សមធម៌ បរិយាបន្ន ។

បញ្ចកោណទី២ គឺ «ការធ្វើពិពិធកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងការបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង» ។ មុំទាំង ៥ និយាយពីមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច ៖ កសិកម្ម ការតភ្ជាប់ ពាណិជ្ជកម្ម តំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស និងហិរញ្ញប្បទាន ។

• មុំទី១៖ ការអភិវឌ្ឍវិស័យកសិកម្ម និងប្រភពថ្មីនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ។
• មុំទី២៖ ការលើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់ និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃវិស័យដឹកជញ្ជូន និងឡូជីស្ទីក វិស័យថាមពល វិស័យទឹកស្អាត និងវិស័យឌីជីថល ។
• មុំទី៣៖ ការលើកកម្ពស់វិស័យពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគ ។
• មុំទី៤៖ ការពង្រឹងប្រសិទ្ធភាព និងភាពទាក់ទាញនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស រួមបញ្ចូលនូវសួនឧស្សាហកម្ម សួនកសិ-ឧស្សាហកម្ម និងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរីក្នុងស្រុក (Free-Trade Zone) ។
• មុំទី៥៖ ការធ្វើនវានុវត្តយន្តការហិរញ្ញប្បទាន និងផលិតផលហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គាំទ្រដល់ការវិនិយោគ ។

បញ្ចកោណទី៣ គឺ «ការអភិវឌ្ឍវិស័យឯកជន និងការងារ» ។ នេះជាបញ្ចកោណដែលឆ្លងទំព័រ ៖ មុំទី១ ដល់ ទី៣ នៅទំព័រទី៥ ឯមុំទី៤ និងទី៥ នៅដើមទំព័រទី៦ ។ ដូច្នេះបើអ្នកអានតែទំព័រទី៥ អ្នកនឹងឃើញតែបីមុំ ។

• មុំទី១៖ ការអភិវឌ្ឍទីផ្សារការងារ ។
• មុំទី២៖ ការលើកស្ទួយសហគ្រាសធុនមីក្រូ តូចនិងមធ្យម ធុរកិច្ចថ្មី សហគ្រិនភាព ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចក្រៅប្រព័ន្ធ ។
• មុំទី៣៖ ការពង្រឹងភាពជាដៃគូវិស័យសាធារណៈ និងវិស័យឯកជន ។
• មុំទី៤៖ ការពង្រឹងការប្រួតពិនិត្យ ។
• មុំទី៥៖ ការពង្រឹងប្រព័ន្ធធនាគារ និងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុមិនមែនធនាគារ ។

- កុំច្រឡំ៖ មុំទី៤ នៃបញ្ចកោណទី៣ មានពាក្យខ្លីបំផុត គឺ «ការពង្រឹងការប្រួតពិនិត្យ» ហើយវានៅដើមទំព័រទី៦ ដោយគ្មានពាក្យ «មុំទី៤» នៅក្នុងបញ្ជីទំព័រទី៥ ។ សិស្សច្រើនរាប់តែ ៣ មុំ ព្រោះឈប់នៅចុងទំព័រទី៥ ។

បញ្ចកោណទី៤ គឺ «ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយភាពធន់ ចីរភាព និងបរិយាបន្ន» ។ មុំទាំង ៥ និយាយពីប្រជាសាស្ត្រ ធនធានធម្មជាតិ កសិកម្ម នគរូបនីយកម្ម និងបរិស្ថាន ។

• មុំទី១៖ ការធ្វើប្រយោជន៍ភាវូបនីយកម្មផលលាភប្រជាសាស្ត្រ ការពង្រឹងភាពធន់ប្រជាសាស្ត្រ និងការលើកកម្ពស់សមភាពយេនឌ័រ ។
• មុំទី២៖ ការគ្រប់គ្រងធនធានធម្មជាតិ បេតិកភណ្ឌវប្បធម៌ និងទេសចរណ៍ ប្រកបដោយចីរភាព ។
• មុំទី៣៖ ការលើកស្ទួយវិស័យកសិកម្ម និងការអភិវឌ្ឍជនបទ ។
• មុំទី៤៖ ការពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងការធ្វើទំនើបកម្មនគរូបនីយកម្ម ។
• មុំទី៥៖ ការធានាចីរភាពបរិស្ថាន និងការរៀបចំខ្លួនឱ្យឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ព្រមទាំងការលើកកម្ពស់សេដ្ឋកិច្ចបៃតង ។

បញ្ចកោណទី៥ គឺ «ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមឌីជីថល» ។ មុំទាំង ៥ និយាយពីរាជរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល ពលរដ្ឋឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ភាពជឿទុកចិត្ត និងបច្ចេកវិទ្យាហិរញ្ញវត្ថុ ។ នេះជាបញ្ចកោណចុងក្រោយ ។

• មុំទី១៖ ការកសាងរាជរដ្ឋាភិបាលឌីជីថល និងពលរដ្ឋឌីជីថល ។
• មុំទី២៖ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល ធុរកិច្ចឌីជីថល ពាណិជ្ជកម្មតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិក និងប្រព័ន្ធនវានុវត្តឌីជីថល ។
• មុំទី៣៖ ការកសាង និងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ។
• មុំទី៤៖ ការកសាងភាពជឿទុកចិត្តលើប្រព័ន្ធឌីជីថល ។
• មុំទី៥៖ ការអភិវឌ្ឍវិស័យបច្ចេកវិទ្យាហិរញ្ញវត្ថុ ។

ឯកសារនេះមិនមែនជារឿងនិទាន ដូច្នេះខ្សែសង្វាក់របស់វាជាខ្សែសង្វាក់នៃការរៀបចំ មិនមែនខ្សែសង្វាក់នៃព្រឹត្តិការណ៍ទេ ។ យើងអានវាតាមលំដាប់ដែលឯកសារដាក់ ៖

• ខ្សែទី១ ៖ ពាក្យបច្ចេកទេសមិនច្បាស់ → ពន្យល់ពាក្យគន្លឹះ ១៣ → អ្នកអានយល់ពាក្យ មុននឹងអានគោលនយោបាយ ។
• ខ្សែទី២ ៖ គោលការណ៍រួម → បាវចនា ៥ (កំណើន ការងារ សមធម៌ ប្រសិទ្ធភាព ចីរភាព) → ទិសដៅរួមនៃយុទ្ធសាស្ត្រ ។
• ខ្សែទី៣ ៖ ទិសដៅរួម → គោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រ ៥ (កំណើន ៧%, ការងារ, ក្រីក្រ ១០%, អភិបាលកិច្ច, ចីរភាព) → លទ្ធផលដែលត្រូវសម្រេច ។
• ខ្សែទី៤ ៖ លទ្ធផលត្រូវសម្រេច → អាទិភាពគន្លឹះ ៥ (មនុស្ស ផ្លូវ ទឹក ភ្លើង បច្ចេកវិទ្យា) → វិស័យដែលត្រូវផ្ដោតមុន ។
• ខ្សែទី៥ ៖ ការងារខាងក្នុងរដ្ឋ (តួខ្លួន មុំ ៥) + លក្ខខណ្ឌខាងក្រៅ (បរិស្ថានគ្រប់ដណ្ដប់ មុំ ៥) → បញ្ចកោណទី១ ដល់ ទី៥ (មុំ ៥ ក្នុងមួយ) → ការអភិវឌ្ឍសង្គម-សេដ្ឋកិច្ច ប្រកបដោយបរិយាបន្ន និងចីរភាព ។

ប្រភពមិនមានផែនទី មិនមានតារាង មិនមានសម្ដីស្រង់ និងមិនមានតារាងពេលវេលាទេ ។ អ្វីដែលមាន គឺជា «សម្ភារៈឯកសារ» ដូចខាងក្រោម ៖

• ទំព័រគម្របមានស៊ុម ៖ ក្បាលទំព័ររដ្ឋនៅខាងលើ ចំណងជើងនៅកណ្ដាល និងឈ្មោះអ្នករៀបចំនៅខាងក្រោម ។
• ចំណងជើងរត់ ៖ ចាប់ពីទំព័រទី២ មក មានចំណងជើងពីរបន្ទាត់នៅលើគ្រប់ទំព័រ ៖ «សេចក្តីសង្ខេប យុទ្ធសាស្ត្របញ្ចកោណ» និង «ដំណាក់កាលទី១ នីតិកាលទី៧ នៃរដ្ឋសភា» ។
• ជើងទំព័រ ៖ គ្រប់ទំព័រមានជើងទំព័រដូចគ្នា «រៀបចំដោយ៖ ឯក សារ៉េត» បូកលេខទំព័រ ៖ ទំព័រ ១ នៅចុងទំព័រទី២, ទំព័រ ២ នៅចុងទំព័រទី៣, ទំព័រ ៣ នៅចុងទំព័រទី៤, ទំព័រ ៤ នៅចុងទំព័រទី៥, ទំព័រ ៥ នៅចុងទំព័រទី៦ ។
• គំនូរបញ្ចប់ ៖ ចុងទំព័រទី៦ មានគំនូរតូចមួយ ជារូបសៀវភៅបើក ដែលមានសញ្ញាខណ្ឌ «។» នៅអមសងខាង ។ [IMAGE MISSING: គំនូរសៀវភៅបើក នៅចុងទំព័រ ៦ — ប្រភពផ្ដល់តែការពិពណ៌នា]

ចំណុចមួយត្រូវកត់សម្គាល់ ៖ លេខទំព័រនៅជើងទំព័រមិនត្រូវនឹងលេខទំព័រនៃឯកសារ PDF ទេ ។ ទំព័រ PDF ទី២ មានលេខជើងទំព័រ «១» ។ ដូច្នេះបើគេយោង «ទំព័រ ៣» ត្រូវពិនិត្យថាជាលេខណា ។ នេះជាមូលហេតុដែលមេរៀននេះយោងតាមលេខទំព័ររបស់ PDF ។